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公路建设项目勘察设计团队划分几个专业组负责人资格业绩要求

来源:im体育官方平台  作者:Im体育官网  2022-09-24 07:53:26

  公路建设项目法人单位,采购的技术服务,勘察设计团队结构数量是监管核心,勘察调查工作量是基础,文件格式是保障,设计深度是信誉,经济技术效益是质量。

  有的小型项目设计招标,照搬照抄高速公路招标文件,或按资质要求,将路面与路基分设不一定合理。有的大型建设项目,将沿线设施合并为一个专业组,或将安全设施与其它专业组合并,可能降低了技术力量投入要求。有的高速公路安全设施、未对线路总体和路线交叉提出人员要求,是不妥的,有的高速公路将交通工程单独招标,未对安全设施提出人员要求。

  《公路工程标准勘察设计招标文件》及《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》(交通运输部公告 2018 年第 26 号),没有给出操作性较强的建议。依据国家关于公路勘察设计资质管理规定,甲级资质单位主要技术人员配备要求,共18个专业,共40名。分别为,线名、互通立交(路线名、工程地质水文设计2名、系统收费设备3名、信息传输2名、供电照明自控2名、建筑1名、结构1名、暖通通风1名、给排水1名,非主导专业环境保护1名、动力设计1名。

  一般大型建设项目应细分专业、小型建设项目可归并设置专业组。具体公路勘察设计技术服务活动中,一般应依据项目类别(大型、中型、小型)划分专业设置要求。在招标时,提出各分项负责人的资格要求,相当于提出了专业组个数要求。

  大型建设项目一般指高速公路、一级公路、枢纽互通(含次路为干线一级公路)及其交通安全设施;中型建设项目,主要是指二级公路及其交通安全设施,较复杂、较长的三级公路也可参照中型项目管理;小型建设项目,一般指三级、四级公路及其交通安全、管理、养护等设施。

  特大桥梁,墩高大于80m或单跨跨径150m以上时,应划分为大型建设项目。当二级及以下公路含有大型桥梁工程时,该项目应参照大型项目管理,当二级及以下公路含有特长(常规)桥梁工程时,该项目可参照中型项目管理。

  特长隧道,长度大于3000m或横断面3个车道及以上车道的隧道,应划分为大型建设项目。当二级及以下公路含有大于3000m或横断面3个车道及以上车道的隧道时,该项目应参照大型项目管理。

  小型建设项目,专业组要求不宜超过6个,分别是线路总体(含交叉及安全设施)、路基路面(含筑路材料、环境保护)、桥梁(含隧道、涵洞)、工程经济、地质水文等。

  中型建设项目,一般应增加交通安全(含路线交叉)专业组,或将交通安全与路线交叉分开,隧道也可独立要求。

  大型建设项目,上述8个专业一般应单独设置,另根据交通工程及沿线设施需要,增加相应的专业组。一级公路还应增加机电工程和房屋建筑等2个专业组,高速公路设计项目的专业组要求,不应少于10个。

  工程地质勘察、工程测量、公路测量、水文勘测等专业,也应根据项目规模和具体建设条件提出进一步的要求。

  建设单位在勘察设计招标时,也不应片面追求勘察设计团队的个人资格,如要求各专业设计人员具备工程师资格,或每个专业组要求过多的高级工程师,或要求每个专业组配备2名正高级工程师。

  人员要求应该与项目规模和特点相结合。如要求大型项目设计负责人具备正高级工程师、中型项目设计负责人具备高级工程师、小型项目设计负责人具备工程师资格。建设条件或建设环境较复杂时,线路设计分项负责人可提高要求,如大型项目要求正高级工程师。工程规模较大的专业或技术复杂的专业,该专业组可提高资格或业绩要求,如大型项目专业要求至少配备3名高级工程师及以上资格的技术人员。

  个人业绩要求,技术不是很复杂的项目,不宜将担任过“大、中、小项目”设计负责人作为最低资格,但可作为评分标准,要给“鸡和蛋”提供转换机会。可允许将2个大型项目分项负责人折算为1个项目负责人业绩,2个中型项目负责人可视同为1个大型项目分项负责人的业绩。

  助理工程师及其它辅助人员的人数,可不作为评标对向,但应作为履约检查的对象。应该允许、也应为培养相关工程技术人员提供条件,但不允许作为“分项负责人”或“复核人”。

  勘察设计团队应相对固定。即使在同一细分专业内部,个人特长的专业方向是有差异的,项目负责人或分项负责人,在社会上随便“抓差”,很难发挥“团队效应”,“差错漏碰”的现象是难免的。勘察设计图表格式或风格、习惯,在同一专业或同一勘察设计项目,应保持一致,否则,阅读设计文件将比较困难。相对固定的勘察设计团队,容易做到这一点,设计图表至少比较规范,分工或设计界面比较明确,低级错误比较少,给提高勘察设计效益和工程经济技术效益,均提供了有力保证。

  建设单位履约检查时,若能按上述标准或承若现场“点名”,且勘察设计单位也能兑现承若,勘察设计质量,不可能太差!